2과목 - ★계획의 수립 및 분석 (기타 적정성 분석)

문제

문제 1. 공공조달 동향 모니터링을 통한 수요예측

공급업체가 공공조달 시장의 수요를 예측하고 입찰 준비 시기를 판단하기 위한 방법으로 가장 적절한 것은?

① 입찰공고가 게시된 후에만 공고문을 확인하고, 발주계획 정보는 별도로 검토하지 않는다.
② 나라장터 발주계획, 지방자치단체 발주계획, 조달데이터허브 등을 활용하여 수요기관, 발주시기, 수요 규모, 수요 집중 시기 등을 분석한다.
③ 수요기관 담당자와의 비공식 연락을 통해 향후 발주 여부를 확인하는 것이 가장 객관적인 수요예측 방법이다.
④ 전년도 낙찰률만 확인하면 향후 수요 규모와 발주시기를 충분히 예측할 수 있다.

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문제 2. 다양한 공급방법의 장단점 분석

다음 중 RFQ, ITB, RFP 방식에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① RFQ는 상대적으로 표준화·상용화 수준이 높은 조달대상물에 대해 간소화된 입찰문서를 활용하는 방식이다.
② ITB는 일정한 기술·품질·수행능력 요건을 충족하는 업체를 대상으로 가격 중심 경쟁을 할 때 활용될 수 있다.
③ RFP는 조달대상물의 전문성·복잡성이 높아 제안서 평가와 가격평가, 필요 시 협상 절차가 요구되는 경우에 활용될 수 있다.
④ RFQ, ITB, RFP는 모두 동일한 수준의 서류와 평가절차를 요구하므로 공급업체 입장에서는 준비 부담의 차이가 없다.

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문제 3. 공급관리 및 위험분석

공급관리 및 위험분석에서 조달 포트폴리오 모델을 적용할 때 설명으로 옳지 않은 것은?

① 전략적 제품은 공급위험이 높고 구매금액도 큰 품목이므로 장기적이고 안정적인 공급관계 구축이 중요하다.
② 병목 제품은 구매금액은 크지 않더라도 공급위험이 높을 수 있으므로 공급보장 확약이나 비축 전략이 필요할 수 있다.
③ 레버리지 제품은 공급위험은 낮지만 구매금액이 큰 품목이므로 가격경쟁이나 규모의 경제를 통한 비용절감 전략이 가능하다.
④ 일상적 제품은 공급위험과 구매금액이 모두 낮지만 반드시 복잡한 협상 절차와 고도의 기술평가를 거쳐야 한다.

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정답 및 설명

문제 1 정답: ②

설명:
공공조달 수요예측은 입찰공고가 나온 뒤에야 확인하는 방식보다, 사전에 공개되는 발주계획과 조달 데이터 분석을 통해 준비하는 것이 중요합니다. 교재에서는 나라장터를 통해 분기별 발주계획 정보를 확인하면 공급 가능한 조달대상물의 수요기관, 발주시기, 공급 규모를 사전에 파악할 수 있다고 설명합니다. 또한 조달데이터허브를 활용하면 중앙조달과 자체조달별 수요 건수, 금액, 수요 집중 시기 등을 분석할 수 있으므로 공급계획 수립에 유용합니다.

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문제 2 정답: ④

설명:
RFQ, ITB, RFP는 요구되는 서류 수준과 평가 방식이 서로 다릅니다. RFQ는 비교적 간소화된 방식으로 활용될 수 있고, ITB는 표준화된 조달대상물에 대해 기술·품질 요건 충족 여부를 확인한 후 가격 중심으로 경쟁하는 방식에 가깝습니다. 반면 RFP는 전문성·복잡성이 높은 조달대상물에 대해 제안서와 가격을 함께 평가하고, 경우에 따라 협상 절차까지 필요하므로 준비 부담이 더 큽니다. 따라서 세 방식의 준비 부담이 동일하다는 ④번은 틀린 설명입니다.

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문제 3 정답: ④

설명:
조달 포트폴리오 모델은 공급위험과 구매금액 또는 조직에 미치는 영향을 기준으로 품목을 구분합니다. 전략적 제품은 고위험·고가치 품목으로 장기적 파트너십이 중요하고, 병목 제품은 고위험·저가치 품목으로 안정적 공급 확보가 중요합니다. 레버리지 제품은 저위험·고가치 품목으로 비용절감 전략이 가능하며, 일상적 제품은 저위험·저가치 품목이므로 복잡한 협상보다 신속한 주문·납품·지불 관리와 절차 간소화가 중요합니다. 따라서 일상적 제품에 반드시 복잡한 협상과 고도의 기술평가가 필요하다는 ④번은 옳지 않습니다.